Ngày 08/11/2021, Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư 104/2021/TT-BCA quy định về công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong Công an nhân dân. Theo đó, việc xác định bí mật nhà nước (BMNN) và độ mật của BMNN được quy định như sau:
(1) Đối tượng có thẩm quyền xác định BMNN
– Người đứng đầu hoặc cấp phó được ủy quyền của đơn vị Công an nhân dân ban hành, phát hành tài liệu hoặc tạo ra vật chứa BMNN.
– Việc ủy quyền xác định bí mật nhà nước và độ mật của BMNN phải được thể hiện trong nội quy bảo vệ BMNN hoặc quy chế làm việc hoặc văn bản phân công công tác hằng năm của đơn vị.
(So với hiện hành tại Thông tư 38/2020/TT-BCA, bổ sung quy định cấp phó được ủy quyền xác định BMNN và độ mật của BMNN)
(2) Căn cứ xác định BMNN và độ mật của BMNN
– Danh mục bí mật nhà nước thuộc các lĩnh vực do Thủ tướng Chính phủ ban hành.
STT | Văn bản | Lĩnh vực | Ngày ban hành | Ngày có hiệu lực |
1 | Quyết định 774/QĐ-TTg | Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng | 05/6/2020 | 01/7/2020 |
2 | Quyết định 808/QĐ-TTg | Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh | 18/6/2020 | 01/7/2020 |
3 | Quyết định 809/QĐ-TTg | Giáo dục và Đào tạo | 10/6/2020 | 01/7/2020 |
4 | Quyết định 872/QĐ-TTg | Hội Cựu chiến binh Việt Nam | 19/6/2020 | 01/7/2020 |
5 | Quyết định 960/QĐ-TTg | Nội vụ | 07/7/2020 | 07/7/2020 |
6 | Quyết định 969/QĐ-TTg | Giao thông vận tải | 07/7/2020 | 07/7/2020 |
7 | Quyết định 970/QĐ-TTg | Tòa án nhân dân | 07/7/2020 | 07/7/2020 |
8 | Quyết định 971/QĐ-TTg | Công tác dân tộc | 07/7/2020 | 07/7/2020 |
9 | Quyết định 988/QĐ-TTg | Nông nghiệp và phát triển nông thôn | 09/7/2020 | 09/7/2020 |
10 | Quyết định 1178/QĐ-TTg | Đối ngoại và hội nhập quốc tế | 04/8/2020 | 04/8/2020 |
11 | Quyết định 1180/QĐ-TTg | Viện kiểm sát nhân dân tối cao | 04/8/2020 | 04/8/2020 |
12 | Quyết định 1192/QĐ-TTg | Văn hóa, thể thao | 05/8/2020 | 05/8/2020 |
13 | Quyết định 1222/QĐ-TTg | Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam | 11/8/2020 | 11/8/2020 |
14 | Quyết định 1294/QĐ-TTg | Khoa học và công nghệ | 24/8/2020 | 24/8/2020 |
15 | Quyết định 1295/QĐ-TTg | Y tế | 24/8/2020 | 24/8/2020 |
16 | Quyết định 1306/QĐ-TTg | Quốc hội, cơ quan của Quốc hội, cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, Văn phòng Quốc hội và Đoàn đại biểu Quốc hội | 26/8/2020 | 26/8/2020 |
17 | Quyết định 1369/QĐ-TTg | Công nghiệp và Thương mại | 03/9/2020 | 03/9/2020 |
18 | Quyết định 1441/QĐ-TTg | Kế hoạch, đầu tư và thống kê | 23/9/2020 | 23/9/2020 |
19 | Quyết định 1451/QĐ-TTg | Lao động và xã hội | 24/9/2020 | 24/9/2020 |
20 | Quyết định 1494/QĐ-TTg | Xây dựng | 02/10/2020 | 02/10/2020 |
21 | Quyết định 1660/QĐ-TTg | Tài nguyên và môi trường | 26/10/2020 | 26/10/2020 |
22 | Quyết định 1663/QĐ-TTg | Kiểm toán nhà nước | 26/10/2020 | 26/10/2020 |
23 | Quyết định 1722/QĐ-TTg | Đảng | 03/11/2020 | 03/11/2020 |
24 | Quyết định 1765/QĐ-TTg | Chủ tịch nước, Văn phòng Chủ tịch nước | 09/11/2020 | 09/11/2020 |
25 | Quyết định 1923/QĐ-TTg | Tài chính, ngân sách | 25/11/2020 | 25/11/2020 |
26 | Quyết định 2182/QĐ-TTg | Ngân hàng | 21/12/2020 | 21/12/2020 |
27 | Quyết định 2238/QĐ-TTg | Thông tin và truyền thông | 29/12/2020 | 29/12/2020 |
28 | Quyết định 2288/QĐ-TTg | Công đoàn Việt Nam | 31/12/2020 | 31/12/2020 |
29 | Quyết định 39/QĐ-TTg | Hội Nông dân Việt Nam | 12/01/2021 | 12/01/2021 |
30 | Quyết định 211/QĐ-TTg | Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng Chính phủ | 17/02/2021 | 17/02/2021 |
31 | Quyết định 277/QĐ-TTg | Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp | 26/02/2021 | 26/02/2021 |
32 | Quyết định 741/QĐ-TTg | Xây dựng pháp luật, bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp, bồi thường nhà nước, giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế | 20/5/2021 | 20/5/2021 |
33 | Quyết định 504/QĐ-TTg | Kiểm toán Nhà nước | 22/4/2022 | 22/4/2022 |
– Quy định của Luật Bảo vệ bí mật nhà nước.
(3) Trình tự, thủ tục xác định BMNN và độ mật của BMNN
– Cán bộ, chiến sĩ khi tạo ra thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước phải đề xuất người có thẩm quyền xác định bí mật nhà nước, căn cứ xác định độ mật, độ mật của bí mật nhà nước, nơi nhận, số lượng bản phát hành,…
– Có trách nhiệm bảo vệ nội dung BMNN trong quá trình soạn thảo, tạo ra.
– Tài liệu bí mật nhà nước phải đóng dấu “Bản số”, dấu chỉ độ mật; thể hiện nơi nhận, số lượng bản phát hành, tên người soạn thảo, được phép hoặc không được phép sao, chụp ở mục “nơi nhận” của tài liệu.
(Hiện hành, tài liệu BMNN không phải đóng dấu “Bản số”)
– Trường hợp văn bản điện tử, người soạn thảo phải tạo dấu chỉ độ mật trên văn bản sau khi được xác định BMNN và độ mật; khi in ra để phát hành phải đóng dấu chỉ độ mật theo quy định.
– Trường hợp các văn bản có tính chất lặp đi lặp lại người có thẩm quyền xác định độ mật một lần cho loại văn bản đó.
– Cán bộ, chiến sĩ khi tiếp nhận thông tin thuộc danh mục BMNN, nhưng chưa được xác định là bí mật nhà nước phải báo cáo đề xuất người có thẩm quyền nêu trên để xác định theo trình tự, thủ tục quy định hoặc chuyển đến cơ quan, tổ chức để xác định theo thẩm quyền.
(4) Dự thảo văn bản có nội dung bí mật nhà nước khi gửi đi phải có văn bản yêu cầu nơi nhận có trách nhiệm bảo vệ nội dung dự thảo bảo đảm không để xảy ra lộ, mất.
(5) Mẫu dấu chỉ độ mật, mẫu dấu “Bản số”, mẫu “Văn bản xác định độ mật đối với vật, địa điểm, lời nói, hoạt động, hình thức khác chứa BMNN” thực hiện theo quy định Thông tư 24/2020/TT-BCA ngày 10/03/2020.
Thông tư 104/2021/TT-BCA có hiệu lực từ ngày 23/12/2021 và thay thế Thông tư 38/2020/TT-BCA.
Đội An ninh